公办小学学校到底是属于校长一个人的，还是属于全体老师和学生的

公办小学学校到底是属于校长一个人的，还是属于全体老师和学生的？
这样的问题恐怕是很多中小学教师的困惑，因为感觉什么都是校长一个人说了算，是不是公办学校就属于校长一个人的呢？其实这是一种误解，公办学校的办学主体是政府，所以，公办小学既不属于校长，也不属于教师和学生，校长只是学校的法定代表人，按照校长负责制履行管理职责。
校长一人说了算，是对校长负责制的片面理解，并不符合现代学校管理体制的要求。

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中小学实行校长负责制是现代中小学校管理改革的要求，是依法治校的需要，在目前官方文件中，最常见的表述为“党领导下的校长负责制”，在未建立党组织的中小学提倡的也是校长负责制与学校班子集中领导相结合。从理论上说，校长负责制并不是校长一个人说了算。但是在实际工作中，往往有很多校长扣住“校长负责制”字眼，无视制度，绕开行政班子、职代会，大小事务不经研究，一人拍板，把学校当私宅、公权利用，大搞“一言堂”，严重破坏了学校的管理生态和原本该有的清正风气。

在校务上大事小事校长一人说了算，违反了学校基本的管理制度。在学校管理上，虽然各地管理办法差异较大，但有些方面是共通的。如在涉及教职工切身利益的职务晋升、绩效工资发放、评优选先上，在涉及学校发展的重大事项上都要求通过行政集体研究决定。如果校长一意孤行，总是将个人凌驾于学校之上，一方面教师可以正当向其提出意见，另一方面在涉及自身利益的问题上也可向上级反映。

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在经费开支上校长一人说了算，违反了义务教育经费管理办法。中小学校所有资金都是来自国家义务教育保障经费，按照《预算法》和义务教育经费管理办法，所有资金都必须纳入财政预算，无论是预算申报，还是执行预算都必须通过集体研究。在具体财务支出上，各地教育主管部门都有相应的管理要求。以本人所在地区为例，单笔500元以上开支必须有行政研究会议记录，固定资产或单价1000元以上物品采购既要有行政集体研究会议记录，还要报上级批准等，所以，如果绕开这些程序而由校长一人拍板开支，是违纪行为。

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中小学校实行校长负责制，出现问题，无论是学校事务，还是财务，校长自然是学校的第一责任人。当然，学校是培育人的地方，提高教育教学质量是我们的主要任务，“办公室政治”不利于营造良好的育人氛围，有分歧还是应多沟通，和为贵！

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理论上讲，既然是公立学校，那就姓“公” ，是国家的，校长只是代表教育主管部门行使管理权。
对于学校资金的使用，校长是有一定决策权的，一般大数额要经过校委会讨论决定，至于教学用具的购买校长是有权拍板，然后交后勤部门执行的，只要校长没有装个人腰包就没问题。
但学校有义务在每学期或学年公开校务。
如果教职工对学校的经费使用情况不满意或者存疑，建议通过学校教代会要求校长或后勤部门公开说明！
题主提出这个问题的真正用意，当然不是不知道"公办小学学校到底是属于校长一个人的，还是属于全体师生的?”的道理。真实用意而在于质问:
校长凭什么可以把学校当成自己的私有财产?
还别说，教师的这种“质疑"，确实在很多学校存在!老师对校长的诸多不公平、不民主、不透明等行为，只是"敢怒而不敢言"而已。
我们可以很肯定地说:如果一所学校陷入如此"怪圈"，老师工作热情严重受挫、校长威望丧失、教学质量下降、学校发展希望渺茫……

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今天"三味"也正想“借题发挥"一下心中的几点感言:
1、某些校长在决定学校重大事务和重要制度时，基本不征求教师意见。
平时在教师大会上，讲得头头是道:说什么“学校的发展，需要老师们齐心协力、献计献策" 。可是，老师真提点意见，不采纳也就罢了，还给小鞋穿，甚至故意刁难。谁还敢提幻啊?
年度评优评先制度、教学成绩评价制度、绩效分配方案，这些事关教师切身利益的制度，总得听听老师们的看法吧?但事实上，正副校长几人，在办公室一顿协调，就下发给了老师，自x月×日起执行。
只要有荣誉机会，领导都能获得;领导少上课或不上课，绩效比多数老师多。老师有意见时，说是按制度办，对事不对人。
2、每期财务结算，参与人员就几个领导加财务人员。票据和收支情况不公示，教师代表最多糊里糊涂签个字就完事。就算领导真没贪，可老师怎相信?
比如，学校统一补课，收了学生补课费。这笔钱一般不入学校正账，也算是"专款专用"，理应收支清零。可是，每当期末时，学校仅造个"教师补课费发放表“，教师签字将费用领走就完事。老师们私底下发牢骚:怎么就这点点?学校总得给个解释吧?
3、某些校长“官威"过甚，总不屑融入教师群体。
会上口口声声称老师们为"兄弟姐妹" ，但平时，碰到老师，如果老师不先主动招乎，就当没看见。老师主动打招乎时，也最多生硬地点点头了事。
学校教师微信群都刷爆屏了，可校长从来保持“潜水“姿态。可校长曾说，自己经常看群信息，可为何就不冒个泡?
一所好学校，必须有个好校长!校长虽然要有"领导"风范，但更需要有为教师服务的意识。只有敢于做教师的朋友和贴心人，教师的工作才会愉快，学校的工作才有高效率，学校的发展才有希望。
因此，如果校长真把学校当成个人的，那么，最好也把老师当成自已的家人!
网友们认为是不是应该如此呢?
国家出钱，校长当家！
这个问题，是一句气话。人一生气，智商就低的可怜，说话也就不着边际。公办小学，是国家的，是政府举办的，属于国有资产，不属于校长，也不属于教师和学生。
校长、教师和学生，在学校里负有不同的职责。校长是学校的法人代表，对学校的发展负责，学校的规划、制度、建设、教育教学等，校长都负有不可推卸的责任。
教师是在自己的岗位上教书育人，对自己的工作负责。学生的任务就好好学习，完成学习任务。
从你的问题附注中看，你其实是对学校的财务支出有意见，对校长的一言堂有意见。学校应该有严格的财务制度，主管部门也就对校长权力监督和约束的制度。小额支出，校长有权决定，大额支出，必须通过教代会，然后报上级部门批准才可使用。
至于买的很多华而不实的毫无用处应付上级检查的东西，其实，你这属于教师思维，你的思维高度，还没达到校长的高度。购买这些你所说的“应付上级检查的东西”，你觉得是校长想买的吗？
上级检查必须要有的东西，就要买。至于没用，那是你说的，其实是有用的，只是，学校没有用起来而已。这种情况很多，学校购置了设备，老师怕费事不用，还怪学校购买这些没用的东西，其实并非是学校或者校长的问题，教师自己也应该看看，是不是自己的问题！
如果校长确实在财务支出方面存在问题，在管理方面存在独断专行的问题，你可以向主管部门反映，主管部门会进行调查，如果真有问题，校长会受到相应的处理，触犯刑法的，会被移送司法机关，追究刑责。
当然不是他一个人的，公办小学是属于国有的，它不能脱离人们的监督，校长更应该严格要求自己。
现实中，有的校长独断专行，搞一言堂，一个人说了算，忽略了学校领导班子中其他成员的作用和地位，像这种人，往往最后不会有好下场，只是看着一时风光。因为学校的确不是他个人的，所以，可以通过各种方式，把他从台上请下来，请更有能力的人做校长；如果年龄大了，还可以通过退休方式，离开校长的工作岗位，新校长到位后，所有的话语权，老校长都没有了。当校长，也是几年时间。
当然，校长在任期间，很多学校的重大事项，他是有发言权的，尤其是“三重一大”事项，他可以提出各种处置办法，经过学校的班子会集体讨论决定后实施。如果有的学校班子会也由校长一人说了算，那校长就脱离了同事们的监督。如果这样，脱离了班子，最后纪委监委收到举报线索，一查一个准，下台没跑，身败名裂。那时还不如一个普通老师呢。

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大家感觉校长花公家钱说花就花，可能存在一定程度的误解。学校是一个大家，当好这个大家并不容易。有些该花的钱是必须要花的，也有很多决策，或许并不切合实际，花了钱却没有达到效果。这在工作中经常遇到，但这钱没有装到个人口袋里，就还算是正常。普通老师们的职责是一线教书，校长的职责是管理学校，管理老师队伍，提升教学质量。职责不同，普通老师确实不可能会对学校的管理和开支费用参与意见，因为这不是一般普通老师的职责。
关于一个校长的合格与否，需要有关方面进行检验。如果校长不合格，普通老师也可以发表不同意见，可以署名或匿名举报校长的违法违纪事实和线索。不过校长真的出了事，也要看出的是什么事，如果涉及到了班子其他成员，也会一并追究相关责任，并不是说，所有事，都会由校长一个人顶着，那样也不科学。
谢谢诚邀。
\"公办小学学校到底是属于校长的，还是属于全体老师和学生的\"?这个问题是原则性的判断失误或归属错误问题。应该不属于\"三者\"任何一方。
一，公办小学学校是经过政府部门地方隶属机构广大群众及社会团体等考察研究逐级上报审批的社会事业单位，它代表一个国家的办学宗旨与理念，也是政府部门履行职责不可否认的连带关系，它的办学方向必须坚持党的教育方针，遵循党的各项教育规章制度，代表广大人民群众的立场与利益，是\"三位一体\"(社会，学校，家庭)的教育环节，学校的一切基础设施财产资金属于公共关系国家归属，任何个人和任何一个机关干部包括校长局长等都没有资格权力私自派出或据为己有。
二，公办小学学校的学制与人事决定安排，都是经过上级组织主管部门编制机构等按组织程序管理权限严格审查精心核算的事业单位编制人员，而校长的选拔与审批是经过逐级上报考察而确认上岗，只是分工不同，责任与职责与老师不分\"特殊享受\",而校长的职责更是严于老师，受到监督审核与民主监视，在相关法规制度下公平运用规范尽责，同样，校长的权力必须受制度约束，必须以职责准则教师职业道德规范的实施细则履职，换句说，学校的一切财产保护与老师学生的曰常生活人身安全等等，校长有不能推卸的责任担当。
公办小学实行的校长负责制，出了事情自然校长是第一责任人。但是学校并能说是校长的，学校是公家的。
题主的困惑其实我曾经也有过。那个时候我也很年轻，刚刚进入一所学校，可能是因为自己的教学经验不怎么丰富，在班级管理和教学中都遇到了一些问题，加上自己每天的事情也比较多，整个人每天都比较累。这个时候我最不喜欢的就是学校的校长，看到他每天似乎优哉游哉，有没有上什么课，好像很闲的样子，每天还对我们下面的教师指手划脚，一副居高临人的派头。
不过，等到我工作的时间长了，就慢慢地发现，其实做校长也没有我想象中那么轻松。学校那么多教师和学生，校长身上的担子也是很重的。虽然校长不用自己直接去上课和管学生，但是他身上是背负了责任的，他所管理的学校如果在安全和教学上面出了问题，教育局是要找他的麻烦的。
所以，不妨把眼光放宽些，其实校长也是那么好当的呢！
如果喜欢我的答案，欢迎关注我。
我是一名普通的教师，和你一起关注教育热点问题。
从目前看，有些公办小学校长独览一权，把民主治校抛到一边，搞面前空，有些贪腐案就藏在这些人中间。
我来回答这个问题吧。
提这个问题的，显然并不是不知道公办学校姓“公\"的属性，而是对校长有意见！
学校管理是一门大学问，不是随便拿出一个人来就能当校长。有的学校虽然很大，但是管理得井井有条，干群关系良好，老师敬业，学生勤奋，校风正，学风好。评先评优评职称优者上，按照制度治理学校，或叫依法治校。任人唯贤，不欺软怕硬。领导作风正派，不祸害女老师。这样的学校，教职工绝不会发生这样的疑问：这学校到底是属于谁的。
反之，有的学校虽然不大，但是学校管理混乱，校长不懂教学还瞎指挥，任人唯亲，朝令夕改。每年评职称老师们意见大，甚至进行不下去。老教师冷眼旁观，新教师消极怠工。教学质量一年不如一年。老师们一天很难见到校长一面。
火车快不快，全靠车头带。一个学校发展好不好，校长起着关键作用。衡水中学原来也是个非常一般的学校，但是在老校长的带领下，硬是发展成为全国名校。
现在，不论是城市还是乡村，学校的硬件建设都有了很大的改观，教师素质也大大提高。但是学校管理却是良莠不齐，虽然有些校长也是由优秀教师教而优则“仕\"，但是教书和管理不是一回事。学校管理是一门艺术，会教书的不一定能当好学校这个“家” 。
我原来所在的初中有两个老师特别优秀敬业，教育局为了让他们带一下另外两所中学，直接破格提为校长，结果在两所学校里干得都不是顺风顺水的，后来局里也不敢这样直接提拔了。
现在，某些校长到达了退休年龄，但是往往出现无人可替的现象。当然不是没人想当，而是找不到合适的人选。这也让局里的领导很是头疼。因为，谁都不愿意自己选出来的下属是个扶不起的阿斗。
因此，校长及后备干部的培养非常重要，它关系到一个地方教育的发展和未来。
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校长认为学校是他一个人的。因为他是法定的人，学校出了事，他要负责。所以?。?学校就是他自己的了，校长就是土皇帝，他可以一手遮天…… 。学校并不是老师的，教师只是个打工仔。是开工资的农民工。想用就用，不想用就可以辞退。辞退不了，就安排你到二三线去工作……
公办学校属于国家的校长，只是行使了管理权和行政权。
不要设想这学校属于个人或学生，他们只是学校的一部分，只是他的有机组成成分。
对于您提出的学校在财务开支方面的公开性透明性问题，我想你还是太年轻了。
其实有时候我们在做任何事情的时候，往往是出于自己的年龄，自己的知识自己的水平来考虑的，但恰恰不同的是有些事情没有那么简单，学校在发展的过程中有着各种方面的需求，以及各种复杂的校际之间的关系交流。
在这里不是替这位校长说话，而是觉得有些事情校长在做工作的时候，应当和全校老师共同协商，对于小单位来讲，那就是全体老师对于稍微大一点的单位，那就是应当加强审核，加强上级部门的监督管理。
现在最容易出问题，最容易让老师有意见的就是学校的公平竞争体系的建立相比较，在学校随便建设一个建筑项目，这些批评还是小的。
由于有些校长实际上水平并不是太高，只是头脑灵活，和上级关系处得好一些，让上级领导有一种认识，这样的年轻人可以，而做上了校长。
所以有些校长真是年轻有为，当然也包括了胆大妄为。财务开支，人员任用，量化评估方面，搞一言堂。
当然上级还有各种方式来对这些校级领导进行考核，如果可以的话，老师还可以做出自己公平的评测。
钱是校长一个人的！上课是一线教师的！学习是学生的！分工明确嘛?。。。。。。。。?
谢谢您！公办学校是属于国家的，国家投资！
你们学校的财物管理就不付合规定，没有财务室，每个学校都要有会计，有出纳，就是有管账的，有管钱的，还要有管物的(办公用品，学生用的打扫卫生用品)，你们学校这个校长他昏了脑袋了，他管！他能说清楚吗？他买东西肯定有提成，有好处！50元的东西他开100元的条子谁知道？现在正式发票少，就是开个收据，想写多少，那老板也给写，他们都有好处?。?
经费属于校长的，出力干活全体教师的?。。?
我们谁都知道公办中小学属于国家所有，归各级地方政府管理，有专门的教育委员会或者教育局管理和监督中小学当教育教学及其财务。但是中小学校长在学校管理方面也有极大的权力。校长是一个学校的法人代表，学校的一切事务大都是校长说了算，虽然名义上是什么民主集中制管理学校事务，可在实际的操作上还不是校长说了算。如果遇到人品不咋的，贪婪成性的校长，那学校的财务就是校长的提钱罐。现实中这样的校长还真不是少数。真正无私奉献的校长还真不多见。反正都是上级任命的，教师就是打工仔，翻不起大浪的。得罪了校长有你受的，职称，评优，安排课程，年终绩效考核等等，有的是招治你。学校教师大都装眼瞎装耳聋，除了背后嘀咕又能咋的。
日渐演变成校长的私家财产。教师职称绩效奖励调动升迁，学生的补贴吃喝，经由校长包办。
关键是，这个校长做的有没有错！
如果真是为教育事业考虑，为全体师生生活学习考虑，那就无可非议！
如果，真的经常飞扬跋扈，我行我素，独断专行，以公谋私，那就是你们老师太窝囊了！
你们敢于顶撞，或者敢于对着干，他就老实了！反正，你们没做错，他也没资格把你撵回家！工资也不会少，顶多他干校长时候不重用你，但是，他校长干的也不会顺心如意！如果，人心齐，他这个校长根本就没得干！
我们这里，有的校长评职称、任用干部不公平，被许多老师经常实名举报，结果收到党纪处分，校长直接免职！
很荣幸能够回答你提出的问题，首先说到公办小学学校与校长之间的关系，这里的校长属于第一责任人，但并不是说，学校属于校长，学校是属于在校人员共同拥有的，因此校长不具有所属权。
一、什么叫做公办？
公办是指国家政府（事业单位）出资，支持建设的单位。因此公办小学不属于校长个人，校长属于任职人员，在学校充当第一责任人。与私立学校相比，公办学校的所属权归于国家，而不是个人。
二、网友观点
观点一：虽是公办小学，但校长独断专行
校长在学校所有职称中属于最高级领导，关于“校长”这一称谓，是学校管理的顶层，因此担任着重要的职责。很多校长利用这一职称做出一些独断专行的决策，优势甚至会影响到师生利益。这种情况充分反映了很多校长擅自应用私权来谋取个人利益的不良行为。
观点二：校长具有发言权和决策权
校长的职责顾名思义就是经营整个校园，使其能够具备教学竞争力，同时提高学生以及教师的综合能力。校长在学校中充当着调节和决策的作用，在国家或政府出台新的教育政策后第一时间落实，有负责传达和执行政府工作的职责，此外要本着对学生负责，对老师负责的心态做好本职工作，维持学校的长久运营。
观点三：校长的作用是使学生以及老师具有凝聚力
虽然小学公办学校不是校长的个人所有物，但校长起着管理作用和枢纽作用，同时也是学校的灵魂人物。制定好的教学管理模式和办学理念是提高整个校园学生凝聚力向心力的关键，因此校长的作用不可代替。
当然是校长的，财权丶人事权都是校长管，校长就是土皇帝。当然校长上面还有他干爹，准确地说他干爹比他权力大！
在我们北方偏远地区学校就是校长家的！学校的钱他可以随便贪污！急眼了还上老师兜里掏钱呢！不奇怪！
呵呵！这个问题问的好。
公办小学学校，顾名思义当然是属于公家的了。但是实际上，很多的学校，就是校长一人说了算，其他人即使有意见，即使提出来，也不一定得到校长的同意。
为什么会出现这样的情况？这与机制有关。
我们国家实行的是校长负责制，校长对整个学校负责，学校的各种工作都是在校长的领导下进行的。校长为了教学工作的顺利进行，一定会有自己的独到的见解主张。
但是，学校又不仅只搞教学工作，与学校有关的其他工作也是千头万绪，特别是上级的各种各要的检查，而要想让检查过关，就要有各种各要的潜规则。这就不可能什么事情都和一般教师商量，都要让教师知道，这是不可能的。如学习围墙需要修缮，那买多少水泥，多少石子，用多少人工等等。如果和每一个教师都商量解决，那还谈什么工作效率?。?
可以说，在一定程度上，校长对学校负责，就是对教育事业负责，就是对党和人民负责！
当然了，出了问题，校长就该负主要责任。
校长也不能想干嘛就干嘛。也应该在组织许可的范围内，履行自己的职责。否则公办学校就真的不姓“公”了。
实际上学校已经是校长家的了。经费剩了就是人家的。
学校名义上是属于国家的，实际上是属于校长的
气愤不过是不是？现在实行校长责任制，这就给很多校长造成了错觉，大有学校的一切生杀大权在握的气势。就财权而言，小钱不必经教职工代表大会（简称“教代会”）通过，但每学年或每学期的预算开支必须经过教代会讨论通过，学期或学年结束时再由教代会查验。购买检查所需物资成了学校资金支出的大头，这是现今通病，唯望各级领导拨乱反正，建立健全规章制度，好钢用在刀刃上。
当今社会是校长负责制。不论是中学或小学校长即管业务也管经济，会计只是设置的摆设，又没有执行权。大多数的经济掌握在校长手里。基本属于校长的，教师和学生只是被执行者。
对于这个问题，我想要清楚两层意思。校长，教师各在学校扮演什么角色，各要履行什么义务。《义务教育法》第三十条规定:\"学校的教学及其它行政管理，由校长负责。”那么，校长在学校究竟要履行哪些义务呢？有向上级行政主管部门提议学校中长期发展规划及基本建设的议案，委派学校教育教学，后勤保障人员，并对其监管，组织学校教职工遵纪守法，制定符合学校实际的规章制度，并提交学校全体教职工讨论通过，且监督执行的义务。有组织教师制定学期、学年教学计划和活动安排，并监督指导实施。按国家或地方规定开齐所有课程。代表学校向受教育者签发相关证书的义务。有学校人事调配的建议权。有向上级主管部门提交经费预算方案，方案是在教务，总务，财务和教师代表共同参与，民主理财，讨论确定的。有组织全体教职工根据学校的规章制度，客观对教职工考核评估，制定奖惩制度并提交全体教职工讨论通过的义务。有组织全体教职工对学校工作的考核评估、公平、公正、公开对教职工评优、评模、评职的义务。无论校长具有什么样的权力，都是在上级主管部门和全体教职工的监督下行使，没有其它的特权可言。作为教师，有参与学校综合管理的权力，学校的一切事务都是在校长的带领下，由学校每位成员的共同努力和极积参与下完成的。有完成教育教学任务，积极参与教改、公开课、示范课等课研任务。享有评优、评模、进职的权力，在公平、公正、公开的全提下是教师享有的荣誉，当仁不让。如果校长在工中参杂了个人主义，独断专行，学校工作将一塌糊涂。如果教师在工作中犯了自由主义，将会积怨自弃。总之，学校是一个集体，不论是校长、教师、还是学生，都要各尽其责，名司其职，各尽义务。都是集体中的一员，都是学校的主人。都有一个共同的目标，为了学校长期发展。(谢谢)
其实一切是属于校长的。
其实，说学校是校长的，还是教师的，都不正确，正确的说法应该是国家的。
1、说学校是校长的，认为校长是学校的一把手，说什么就是什么，普通教师说得话没有用。这种情况在很多大学校确实如此。在一些大学校，学校的一些重大事情，校长一人说了算。开明的校长还和学校的领导班子打打招呼，商量商量；不开明的校长就搞“一言堂”，别人提得建议再好，也不采纳。对于学校的财务，都是“一支笔”签字，他不签字就不能报账。教师的力量很?。?起不到什么作用。说实话，教师就是弱势群体，给人一种学校好像就是他自己的一样。
2、说学校是教师的，这种情况很少。一般情况下，较小的学校往往容易出现这种情况。几个教师，凑在一起，拉帮结派，有时候，校长的话就不听，更有甚者敢和校长顶撞，和校长对着干的也有。这种情况给人的感觉好像就是学校是教师的。
其实，随着社会的发展，各种制度的完善，校长想搞独裁、一人专政的情况也很少了，上边有主管部门的领导，下边有广大教师的监督，还有各个纪委部门的督察，信息又传播这么快，某一个人想控制一个单位，是很难的。
当然是属于国家的，全体人民的共有财产。
但出现你说的这种情况很常见。原因在于，小学到高中都实行的校长负责制，这样无形中校长的权力就很大，有些学校是设了党委书记一职，但在这么多年的以校长负责制大大弱化了监督管理作用。
现在很多农村学校出现这样的奇怪现象，给老师发点补助津贴，校长总拿学校经费紧张来说事，农村学校本来条件就比较艰苦，津贴补助就比城市少，再加上每个月固定的工资2000多（刚出来的老师），很多刚才来的老师就是死工资，2000多元，学校“分都不分”，”一毛不拔“ ，严重损害了老师的积极性，过节，看到其他兄弟学校的老师笑容满面，对比自己学校呢？所以很多人都想尽千方百计往好一点的学校调。这样的恶性循环，名声在外，你说这种学校能出多少优异学生。
再说，学校真的没有多少经费，真的经费紧张吗？老师们的眼睛是雪亮的。如果是抽烟喝茶的校长，你看看他们抽的是什么烟喝的是什么茶？他们的工资能承担这样的开支？还有每学期学校哪个地方不进行修修补补？搞基建？这些修理，修建真的就是校长所说那样？大家都是明白人，很多东西不言而语。
国家拨下来的款一部分是维修学校经费，让学生有好的学习环境，但不是重复，铺张浪费，这样的铺装浪费又不花在老师或者学生身上，难道其中有什么猫腻？另一部分款项是给增加老师福利待遇，维持学校正常运转所必需的开支。这两部分是分开的。这些校长难道解读能力差？校长还是从老师升上去的，那之前当老师的时候，教学能力水平可想而知了。
学校要维修，要购买什么，教师会上要提前讲明，说明这样做的原因，理由。老师有异议提出改正，这样学校老师才是主人翁，才能让学校健康良性发展。
现在有一些事实已经超出了我们对现象的认识。
公办学校属于国家的财产，全体教师包括学校领导代表国家使用管理国家财产。但实际是校长一人说了算，为何？道理很简单，如果学校内每个人都能够管理学校的话，其实谁也都管理不了，什么事情也办不了。校长做为学校最高的领导者，按照职责，比其他教师理所应当的管理学校，所以权力落入校长之手就不难想象了，学校的大小事情校长一人说了算是事实。
至于说学校属于不属于校长的这是一个另一个话题。不过这两个话题是有联系的，就和禅让制一样，时间久了，就变成家天下了。
上午第四节课的时候，我和同事在中心花园边站着说话，过了一会儿，校长送着几个人从楼上走下来，其中有一个小伙子很年轻。同事说他是专业军人，回来不久在某县城中学当政教主任，现在是某个小学的校长，那个小学学生人数多，校长的位子不少人都盯着。其实在教育系统内部是存在“贵族教师”的，说他们是教师，但没教过几天书，人生轨迹也是被规划好了的，先主任后校长，再到局上当个领导，岂是普通教师能所想象的，普通教师只会为个职称争个头破血流，多没出息！
学校由校长说了算演变成属于校长的，不过是次而又次的问题了。我提普通教师，人家笑话我了，普通教师啥都不是，啥也没有。
学校是国家的，因为国家投资教育用的是纳税人的钱，所以也是人民的。校长是干什么的?是拿着人民的钱替国家和人民管理学校和教育孩子的。校长如果把学校看成自己的，那就大错特错了。
校长强势是校长的，校长不强势是总务主任的。
国家补助资金是校长，在校经营是后勤主任的。
属于校长一个人的
当然是校长的了，没有任何疑问?。。?
当然是校长一个人的，校服食堂他一年弄多少钱啊

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当然属于校长的！一则校长绩效工资比普通教师高，二则学校一切由校长说了算，顺之者生，逆之者滚，三则校长想来就来，想走就走是自由的，而教师有事或病，不给校长说就是旷工，要被扣工资的。总上所述，学校是校长的！其实，大多数校长也是这么想的！

这个问题提得太好了。按道理，公办学校当然是政府办的，是公有性质的事业单位。学校是教书育人、培养人才、增长知识的地方，学生是学校的主体。学校的主要工作是搞好教育教学，提高教育教学质量，提高学生的学习成绩，让孩子们增长知识，成为对国家、社会有用的人才。
但是，现实中，我们的公办学校的性质已经有一些走样了。更像是校长家私人办的学校。公办学校名义上、名称上是公立学校，但实际上是校长个人的私人学校。
为何这样说呢？
事实是最好的答案。a、学校的一切权力、权利属于校长。学校的一切事务校长一个人说了算；权力缺少必要的监督、制约。这样一来，学校的一切利益，好处，校长通吃。b、中小学学校的校长职位，成为很多人梦寐以求的职位，一些人不惜花重金买校长职位，就是普通人，也能知道其中的奥妙。c、这些中小学校长，不带课，不带班，整天还忙得不知东西。忙着校园美化，忙着学校的工程，忙着采购，忙着高级职称，忙着评优，忙着这个能手，忙着哪个能手，忙着住得好，吃得好，喝得好，忙着……d、这些校长，从来不关心学校、学生，不关心教育教学。e、学校就是校长的私人领地、自留地。f、学校校长傲慢、贪婪、霸道、无耻。
这样的公办中小学，还是公家办得吗？还姓“公”吗？

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