ppp项目融资的决定性因素主要是看政府平台公司
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核心还是整个经济环境不好 , 实业不景气 , 投资后的运营实现不了理想的盈利回报 , 投资回报预期成了画中的饼而已 。
【PPP融资的“取经”之路为什么这么难】1. 看名称,PPP(Public-Private Partnership),政府和社会资本合作 。不难想到,PPP是政府和社会二者之间合作的关系,既然合作那么必然有磨合,再好的朋友之间合作也会有些小的不愉快,何况是政府和社会这两个在权力上完全不对等的组织 。
2. PPP项目的主要在纯公共领域和准公共领域(污水、垃圾处理厂等等),这种项目的投资在以前都是政府部门负责 , 投资回报周期较长 。现在引入社会资本,是一种改革 , 改革的过程必然有阵痛 , 各种问题必然接踵而至,很多小型的企业没有实力(主要是资金流)承担长的回报周期 , 所以社会参与度并不高 。
3. 我国长期是小农社会,行政权力支配社会形成了长期的传统 。政府与社会资本合作的时候,政府与社会间的地位不对等和信息不对称,必然会影响二者的合作效果,这还不包括寻租等不良现象 。
4. PPP模式是一种很好的探索,发达国家早已有成熟的经验 。我国在简政放权等背景下,积极探索引入社会资本来服务我国公共设施的建设,是一种很好的尝试,值得鼓励 。但新生事物必然有发展的过程,PPP模式的使用要注意和我国行政体制、经济状况等等实际情况相结合 , 不断摸索出适合我们自己的PPP模式 。
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